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打好改革组合拳 提升群众获得感 ——上半年我区全面深化改革工作综述 -

时间:2019-08-24 18:43:36来源:五指山
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打好改革组合拳 提升群众获得感 ——上半年我区全面深化改革工作综述

本报记者 张雷

高铁新客站试运营、组建自治区儿童医院、持续简政放权、改进社会治理……今年上半年,我区全面深化改革工作持续深入,努力适应新常态、展现新作为,全面落实新发展理念,各项改革措施顺利推进。

根据自治区2016年全面深化改革工作要点,今年我区改革工作共有6个方面、86项、223条具体改革任务。截至目前,推进情况总体良好,基本实现了时间过半、任务过半。

抓住供给侧改革“牛鼻子”

5月26日,“新丝路号”国际货运班列正式开行,一个经新疆出境的西行国际货运班列新品牌诞生,对西行国际货运班列进行了优化升级,可以更好地发挥集散为整、吸引大宗货源的辐射效应。目前,班列已经实现每周两列的常态化运行,10余家疆内外大型物流货运企业加入该平台。

“新丝路号”的开行,是我区丝绸之路经济带核心区建设过程中推进供给侧结构性改革的重要举措之一。今年以来,我区全面深化改革工作紧紧抓住供给侧改革这个“牛鼻子”,适应新常态、展现新作为。

推进供给侧改革,转变政府职能是重要基础。自治区先后制定出台了《简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能工作要点》和《自治区行政权力清单和责任清单监督管理办法》,分两批取消了207项行政审批事项,进一步推进新疆建成“审批最少、效率最高、服务最优”的省区,极大地激发了市场活力。

新疆的结构性改革,重点在去库存、去产能、降成本,自治区党委改革办深入调研,协同相关部门制定积极稳妥的措施。成立自治区严禁钢铁行业新增产能工作小组、出台支持房地产市场发展的措施办法、坚决清理涉企收费等,有效抑制了钢铁等行业产能过剩,缓解了房地产市场库存压力,切实降低企业成本。

此外,电力体制改革、居民水电阶梯价格、医疗服务价格改革等举措纷纷推进,以供给侧改革提纲挈领推动其他领域改革的协同效应开始显现。

以提升群众获得感为终极目标

6月23日,自治区召开发布会,推进少数民族证件标准化和人名使用规范工作,力争年底前基本实现预期目标。这是自治区民族团结进步年27项重大举措之一。

“这真是个好举措,实实在在为老百姓解决问题。”库尔勒市民古丽巴哈尔·艾尔肯在内地上大学,之后回新疆工作。由于两地所办的银行卡姓名中间的“·”不一致,给她带来很多困扰。遇到这样情况的群众,全疆不在少数,今后他们都将因自治区这一改革举措而受益。

改革的最终目的,是为了增强各族群众获得感。我区全面深化改革工作,始终遵循这一原则,处处体现民生情怀。今年以来,全疆各地、各部门在推进改革过程中,更加注重回应群众关切,加强民生领域改革力度。

吐鲁番市把就业作为第一民生工程,在深化改革促进就业上谋深谋实,创新小额贷款发放机制帮扶创业就业;博尔塔拉蒙古自治州创新模式,推动医疗养老融合发展,建成全疆第一家医养融合发展试点,惠及各族群众;自治区文化体制改革专项小组大力开展文化惠民,以现代文化为引领滋养各族群众精神家园……

目前,我区在教育、医疗、就业等重要民生领域的改革稳步推进,切实采取了一系列实实在在的举措,惠及民生效果明显。

自治区党委改革办负责人表示,在推进各项改革过程中,我区坚持以群众满意不满意、欢迎不欢迎为重要标准,确保真改、真干、真正见到有群众获得感的成效。

改革组合拳效果显现

全面深化改革工作千丝万缕,点多面广线长,每推进一步都是多方努力的结果。

我区改革工作坚持统筹谋划、协调推进、精准施策,不折不扣地贯彻执行中央和自治区党委的各项改革任务。激发了全社会同频共振,各部门协同配合,打出一套全面深化改革的组合拳。

今年以来,自治区党委改革办坚持把具有标志性、引领性的改革牢牢抓在手上,坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接。涉及多部门参与的改革工作,参与部门积极配合,特别是同一领域改革的推进,注意前后呼应、相互配合、形成整体协调推进之势,正逐步形成各级党委(党组)统筹共同推进改革的体制机制。

目前,脱贫攻坚、简政放权、供给侧结构性改革、丝绸之路经济带核心区建设和对外开放、PPP模式项目、国企国资、农村改革、医疗服务、洁净新疆、法治新疆、党的建设等领域的改革,都成立了专门的领导机构,全力推进各项建设规划和改革措施落地实施。从当前改革工作推进和所取得的成效来看,自治区全面深化改革工作基础扎实,部署周密,各领域改革明显加大了推进力度,改革组合拳的效果正在不断显现。

自治区党委改革办负责人表示,面对“十三五”开局之年的重重挑战,各改革专项小组和牵头部门、地州市要继续坚持把改革作为释放动力、激发活力、爆发创造力的源泉所在,进一步明确责任,落实工作任务,细化各项改革任务的时间表、路线图,确保全年改革任务不折不扣完成。


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